极速体育,极速体育app

　　您提出的“关于科学制定我国农村生活污水排放标准的建议”，由我部会同农业农村部办理。经认真研究，答复如下：

　　农村生活污水治理是农村人居环境整治的重要内容，是深入打好污染防治攻坚战的重要举措。农村生活污水处理排放标准是农村环境管理的重要依据，关系污水处理技术的选择，关系污水处理设施建设和运行维护成本。您对当前农村生活污水处理设施排放标准存在的问题作了深入研究，提出的建议具有很强的针对性。我部将深入学习贯彻极速体育,极速体育app生态文明思想，会同相关部门不断提升农村生活污水治理水平。

　　一、相关工作进展

　　（一）指导各地分类分级制定排放标准。“十三五”以来，极速体育,极速体育app部会同相关部门印发《关于加快制定地方农村生活污水处理排放标准的通知》，出台《农村生活污水处理设施水污染物排放控制规范编制工作指南（试行）》（以下简称《指南》），对标准适用范围、分类分级、污染物控制指标确定、排放控制要求等作出明确规定。指导各地根据本地区实际确定处理设施水污染物控制指标和排放限值，目前全国31个省份已印发农村生活污水排放标准。

　　《指南》明确农村生活污水处理设施水污染物排放标准原则上适用于处理规模小于500 m3/d（不含）的污水处理设施，可依据出水排放去向（主要是直接排入水体、间接排入水体和尾水利用）和处理设施规模进行分类分级，至少应分为两级。关于污染物控制指标，《指南》要求包括pH、悬浮物（SS）和化学需氧量（CODCr）三项基本指标，其他指标未作统一的强制要求，仅针对部分特殊情况要求增加相关控制指标。如，出水排入封闭水体，应增加氨氮（NH3-N）、总氮（TN，以N计）和总磷（TP，以P计）；出水排入超标因子为氮磷的不达标水体，应增加超标因子相应的控制指标；出水直接排入有关功能水域（如地表水II、III类功能水域，二类海域）及村庄附近池塘等环境功能未明确的水体，应增加氨氮（NH3-N）。关于污染物排放限值，根据绝大部分农村生活污水处理设施处理规模较小的实际情况，《指南》明确提出一定规模以下的污水处理设施原则上可适当放宽。

　　经认真梳理研究，您指出的排放标准分类分级不科学、标准过于严格、指标限值区域差异化不明显等问题，在一些地方一定程度上确实存在。后续，我部将继续指导各地进一步优化完善排放标准。

　　（二）指导因地制宜选择治理模式。中办、国办印发《农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》，极速体育,极速体育app农办会同有关部门印发《关于推进农村生活污水治理的指导意见》，极速体育,极速体育app部会同有关部门印发《农业农村污染治理攻坚战行动方案（2021—2025年）》等文件，指导地方以资源化利用、可持续治理为导向，分区分类治理生活污水。其中，有条件的地区推进城镇污水处理设施和服务向近郊农村延伸，将农村生活污水纳入城镇污水管网进行处理；人口密集且不具备利用条件的，可建设集中处理设施实现达标排放；居住分散、人口较少的村庄，可就地就近实现农田利用。坚持因地制宜，不搞一刀切，确保符合当地农村的社会经济情况。

　　（三）加强农村生活污水治理统筹规划。指导各地编制实施县域农村生活污水治理专项规划，推动农村生活污水治理统筹规划、建设和运行，与供水、改厕、水系整治、农房道路建设、农业生产等一体推进，有效衔接。

　　二、下一步工作计划

　　我部将会同有关部门认真落实党极速体育,极速体育app、国务院决策部署，深入学习借鉴浙江“千万工程”经验做法，不断提升农村生活污水治理水平，持续改善农村人居环境，促进乡村生态振兴。

　　一是指导完善排放标准。加大农村生活污水治理相关政策和技术要求宣贯、培训，避免盲目拔高出水排放要求。指导地方以问题为导向适时完善排放标准，进一步推动科学有序治理农村生活污水。

　　二是因地制宜选择治理模式和技术。制定出台《关于进一步推进农村生活污水治理的指导意见》，指导各地因地制宜选择治理模式，不断提升治理效果。研究起草农村生活污水资源化利用指南，指导各地科学有序开展农村生活污水资源化利用工作。特别是鼓励位于非环境敏感区，常住人口较少、居住分散的村庄，借助农村环境消纳能力，结合果园、菜园、林地、农田等水肥需求等，就近就地实现农村生活污水资源化利用。

　　三是统筹推进农业农村污染治理工作。对标美丽中国建设目标要求，统筹农业绿色发展、村庄环境整治提升、农村极速体育,极速体育app改善，整县推进美丽乡村建设。具备条件的地区推动人畜粪污等有机废弃物协同处置利用，实现农业生产、农村建设、乡村生活生态良性循环。

　　感谢您对极速体育,极速体育app工作的关心和支持。

　　极速体育,极速体育app部

　　2023年8月18日