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对十三届全国人大五次会议第2404号建议的答复

2022-09-22 来源:极速体育,极速体育app部

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郭达文代表:
  您提出的“关于将印制电路板制造从高污染高环境风险产品名录中删除的建议”,由我部会同工业和信息化部、发展改革委办理。经认真研究,答复如下。
  印制电路板是现代电子信息产业的重要组成部分,其绿色转型对于极速体育,极速体育app高水平保护和经济高质量发展有重要意义。您关于印制电路板行业的分析及意见建议具有重要参考价值。我部会同有关部门认真贯彻落实党极速体育,极速体育app、国务院关于深入打好污染防治攻坚战、推动经济高质量发展的决策部署,坚持精准治污、科学治污、依法治污,持续优化环境保护综合名录,完善行业技术方法,加强政策支持引导,推动印制电路板行业绿色发展。
  一、不断深化印制电路板行业污染研究
  您关注的印制电路板行业污染问题也是我们开展环境保护综合名录研究工作的焦点之一。印制电路板生产过程中会产生大量的重金属废水、有毒有害气体和危险废物。根据我部2021年发布的《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》,如生产1平方米印制电路板,可产生1.5吨含铜、镍等多种重金属和氰化物的废水,7万标方含甲醛、甲苯、二甲苯等有毒有害物质的废气,以及2.5 千克含油墨废液、化学镀铜废液、碱性刻蚀废液、显影废液、废酸等十余种有毒有害物质的危险废物。因此,我部自2014年起将印制电路板纳入环境保护综合名录,并持续跟踪该行业生产工艺和污染排放状况,积极引导企业强化污染治理和绿色转型升级,并在实践中取得积极成效。
  二、持续推进印制电路板行业绿色发展
  您对部分高端印制电路板产品成为国家支持产业表示关切,这也是有关部门出台政策的着力点,即坚持分类施策,通过细化印制电路板产业发展路径,引导行业绿色转型发展。一是完善污染治理技术标准。我部先后制定发布《印制电路板废水治理工程技术规范》《清洁生产标准 印制电路板制造业》《电子废弃物污染环境防治管理办法》《废弃家用电器与电子产品污染防治技术政策》等政策要求与技术规范,加大印制电路板等行业废弃物及水污染治理力度。二是强化行业绿色发展支持引导。工业和信息化部等部门印发《国家工业资源综合利用先进适用工艺技术设备目录(2021年)》《电器电子产品生产者责任延伸试点工作方案》,支持发展电子废弃物、特别是废弃印制电路板与多金属固体废物协同处置回收等先进技术,推动建立回收与资源化利用的生产者责任延伸管理体系,减少电子废弃物污染。三是加大财税支持力度。财政部等部门印发《关于促进集成电路产业和软件产业高质量发展企业所得税政策的公告》,对国家鼓励的集成电路生产企业或项目执行差别化所得税优惠政策。这些政策措施都对印制电路板产业转型升级发挥着积极作用。
  下一步,我们将继续跟踪印制电路板行业技术进步、污染治理等情况,进一步加强政策研究和支持引导。一是综合评估印制电路板行业污染排放状况和环境风险情况,在满足相关规定和技术要求基础上,按照相关规定研究修订环境保护综合名录。二是引导印制电路板企业加强过程控制和末端高效治理,开展清洁生产和资源回收利用,支持建设绿色工厂,加大税收、金融政策支持,全面推动行业绿色转型发展。
  感谢您对极速体育,极速体育app工作的关心和支持。
  极速体育,极速体育app部
  2022年9月22日

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